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新特药价或下降

发布时间:2019-11-20 07:27编辑:金沙城娱乐中心网址浏览(141)

    文号:晋政办发[2008]60号 发文单位: 颁布日期:2008-06-27 执行日期:2008-06-27

    文号:晋市政办[2005]42号 发文单位: 颁布日期:2005-04-13 执行日期:2005-04-13

    据3156医药网编辑发现,进入2015年之后,国家的首要任务就是资源的整合与改革。而其中,持续受到关注的是医药行业的改革。连续数个月以来,医改政策密集而来,很显然,国家在重视这一块的改革,不只是纸上层面,更注重的是落到实处。

    各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

    金沙城娱乐中心网址,各县人民政府,市直各有关单位:

    多年以来,医改是一直存在,之所以受到重视,因为它是民生的一个风向标。一项最大的利民政策。之前之所以一直没有多大突破,是因为里面太多动不了的利益链,而新特药、专利药就在其中。之所以今年要出台那么多政策,而且在切实落实,与反腐成果不无关系。

    为有效遏制煤矿重特大事故的发生,确保安全生产,省人民政府决定在全省开展严厉打击非法开采煤炭的专项行动。现就有关事项通知如下:

    劳动用工管理是确保煤炭生产企业安全生产的重要环节。2003年和2004年,根据省政府统一部署,我市连续两年对全市的煤炭生产企业进行了劳动用工专项检查,收到了较好成效。为巩固成果,进一步加强安全生产工作,根据省政府办公厅晋政办发电[2005]36号文件要求,决定2005年在全市范围内对煤炭生产企业进行劳动用工专项治理整顿。现将有关事项通知如下:

    据中央指示,医改首当其冲的是公立医院,改革共提出7方面27项重点工作任务。而今年的改革亮点就在于对专利药、新特药的把控。众所周知这些药品价格是很高的,通知表明,所有公立医院应当降低虚高药价,为了提高我国医疗界的世界竞争力,必须对专利药、新特药的价格严格把关,通过谈判机制降低这一类药品的价格,让这些药物更好地服务大众,也让看病难成为永久封存的历史,切实落实医改政策,切实惠民。

    一、下列十类煤矿一律实施关闭:

    以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕规范企业劳动用工行为,稳定职工队伍,提高职工素质,改善企业管理水平,在全面落实劳动保障各项规定的基础上,实现用工备案制度化、劳动合同签订规范化、职工培训标准化和参加工伤保险全员化。切实维护职工合法权益,促进煤炭企业安全生产。

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    已经吊销证照并确定关闭,但尚未按“六条标准”实施关闭的;

    二、整顿范围、内容和重点

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    证照不全或过期、停产整顿未经复产验收擅自组织生产的;

    全市行政区域内的所有煤炭生产企业,重点是县营以下各类煤炭生产企业。

    超层越界开采、以掘代采的;

    1、煤炭生产企业的各种有效证照情况;

    私自采购、储存和使用非法火工品的;

    2、劳动用工登记备案情况;

    经停产整顿仍达不到安全生产条件的;

    3、劳动合同签订及履行情况;

    井下使用三轮车运输的;

    4、工作时间和工资支付情况;

    非法用工,违法承包、转包、以包代管的;

    5、职工安全培训、就业前培训及职业技能培训情况;

    用“验收面”应付检查或用“假密闭”逃避监管的;

    6.、安全卫生设施和职工食宿情况;

    国有重点煤矿井田范围内井田面积小于1平方公里、其他井田面积小于0.8平方公里的,或保有储量主要产煤县不足200万吨、非主要产煤县不足100万吨的。

    7、参加社会保险和井下职工参加意外伤害保险情况;

    以上类属于非法违法开采煤炭实施关闭,第类属于资源枯竭政策性关闭。按资源枯竭实施政策性关闭的,要对剩余资源量进行检测核查并退还相应资源价款。

    8、企业内部规章制度建立情况;

    二、下列十类煤矿必须立即停产整顿:

    9、建立工会组织和开展工资集体协商情况。

    《煤炭生产许可证》登记能力在60万吨/年以下未按“一井一面、两掘”要求布置开采,或技术资料与实际开采现状严重不符的;

    1、劳动用工登记备案情况;

    瓦斯监测监控、产量监控、井下人员管理“三大监控系统”不能正常运行的;

    2、劳动合同签订及履行情况;

    劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、职工工伤保险缴纳率、全员培训率未达百分之百;特种作业人员未取得资格证上岗,或未进行暂住人口登记管理的;

    3、职工安全培训、就业前培训及职业技能培训情况;

    超定员、超能力、超强度组织生产的;

    4、企业参加工伤保险情况。

    通风系统不合理,通风设施不齐全、不可靠,无风微风、瓦斯超限作业的;

    三、整顿的时间、步骤和方法

    没有为下井人员全员配备自救器的或入井人员未配戴自救器的;

    1、2005年4月15日前,市人民政府成立晋城市煤炭生产企业劳动用工治理整顿领导组,召开会议对治理整顿工作进行安排部署。

    使用国家明令淘汰机电设备的;

    2、2005年4?6月,全市所有煤炭生产企业按照整顿方案进行自查,全面落实有关规定。

    不执行“有掘必探、先探后掘”规定和有严重水患未采取有效措施的;

    3、2005年7?8月,市、县两级政府组织对煤炭生产企业的劳动用工情况进行全面检查验收。

    井下爆破材料库的设置或井下火工品的储存方式、储存量不符合《煤矿安全规程》规定的;

    4、2005年9?10月,省、市政府对各县的整顿情况进行检查验收。

    未执行《山西省煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》,存在国务院令第446号规定的其他重大安全生产隐患的。

    这次整顿实行分级管辖、各负其责的原则。市属煤炭生产企业由市人民政府牵头,市劳动保障部门具体落实;县属及以下企业由县人民政府牵头,县劳动保障部门具体落实。采取政府动员部署、企业自查、县级全面检查验收、市对县督查的办法进行。

    三、开展为期三个月的严厉打击非法开采煤炭专项行动,自本通知下发之日开始。第一个月由县级人民政府负责对本行政区内煤矿进行逐矿排查,属于“十关闭”的矿井,由县级人民政府决定并按照“六条标准”实施关闭;第二个月由市级人民政府组织有关部门进行督查,抽查率不低于50%;第三个月由省人民政府组织有关部门进行督查,抽查率不低于20%.督查中发现上述问题仍然存在的,将依法依纪依规从严从重对有关部门和相关责任人进行处理。此次活动结束后,各市、省有关部门要将工作总结及时上报省人民政府。

    四、整顿验收标准及要求

    四、各市、县及各有关部门一定要提高认识,加强领导,集中精力,落实责任,在政府的统一领导下,按照职责分工,采取得力措施,加大监督检查力度,确保打击违法开采煤炭的各项措施落实到位,使打击违法开采煤炭的专项行动取得实效,有效遏制重特大事故的发生,为平安奥运、科学发展、构建和谐社会创造安全稳定的社会环境。

    1、劳动用工登记备案率达到100%.所有企业在招用工人后10日内,必须到当地劳动保障部门办理招用工登记、备案手续,劳动保障部门要按照《山西省劳动监察条例》第十条的规定,对所辖企业及用工数量要做到底清数明。

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    2、职工培训率达到100%。落实先培训后就业的就业准入制度和安全、技能培训等要求,所有职工必须经过安全教育培训和就业前培训,并掌握安全生产的基本知识。

    3、劳动合同签订率达到100%。必须依法签订并严格履行劳动合同,用工主体必须是能够独立承担法律责任的法人单位,严厉打击按包工头管理民工的方式组织生产。

    4、参加工伤保险率达到100%。企业必须按照《工伤保险条例》的规定,为所有在册职工依法办理工伤保险手续并按时足额缴费。

    上述四项指标均为这次整顿否决性指标,即这四项中只要有一项不能达标,

    1 2文号:晋市政办[2005]42号 发文单位: 颁布日期:2005-04-13 执行日期:2005-04-13

    就不得通过劳动用工验收。未经验收的企业,煤炭、安监部门不得准许复产。

    1、各级人民政府要高度重视,将此作为本年度政府的一项重要工作认真组织落实,并成立相应的整顿工作领导组,明确责任。各级劳动保障部门要参加同级政府组织的煤炭企业复产验收和安全评价综合执法工作,确保辖区内所有开工的煤炭生产企业实现劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率和参加工伤保险率达到100%,凡达不到要求的企业,限期在15日内进行整改,逾期达不到要求的,依法责令其停产整顿。本通知自下发之日起,对煤炭生产企业进行复产验收和安全评价,一律采用修改后的《山西省煤矿停产整顿复产验收表》和《煤矿矿井安全生产基本条件评价表》。对组织工作不到位、措施不得力、效果不明显的,要通报批评,限期整改。凡在整顿过程中工作不力、出现疏漏和弄虚作假的,一经发现,要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严肃追究有关人员的行政责任和法律责任。

    2、加强劳动保障法律法规知识培训。各级劳动保障部门要采取有力措施,加大对业主、矿长和企业劳资管理人员的培训力度。在对矿长进行资格培训时,要安排有关劳动保障法律法规知识的培训内容。

    3、在煤炭企业逐步推行劳动用工管理状况等级评价制度,实行分级分类管理。对劳动用工管理水平较高、安全生产生活环境达标、劳动关系和谐稳定、无举报投诉、全面落实劳动保障法律法规及政策的企业,给予授牌表彰;对劳动关系不稳定、职工权益保障不力的企业要严肃查处并重点监控。凡员工在50人以上的企业,要配备专职劳资管理人员;重点产煤县要实现对所有煤矿企业劳动用工的微机化管理,掌握职工的流动就业情况。坚决取缔以包代管、非法用工主体招用工等违法行为。

    4、非煤矿山企业也要参照煤炭生产企业的要求,进行治理整顿。

    5、各级政府要加强督促检查,发现问题及时解决、及时上报。

    各县市人民政府于2005年9月15日前将治理整顿书面报告、统计表汇总报市劳动保障局。

    附件:1、市煤炭生产企业劳动用工治理整顿领导组成员名单

    2、矿山企业劳动用工治理整顿统计表

    3、煤炭生产企业劳动用工整顿验收表

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