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林业行政处罚案件文书制作管理规定,非煤矿矿

发布时间:2019-10-01 16:57编辑:金沙城娱乐中心网址浏览(169)

    (二〇〇六年二月六日国家禽牧业局令第14号公布 自二〇〇六年10月1日起实践) 第一条为了规范畜牧业行政处置罚款案件文书制作,正确实践农业行政处置罚款,保险百姓、法人和其余组织的合法权益,依据《中华夏族民共和国行政处置处罚法》和《畜牧业行政处置处罚程序明确》等有关规定,制订本规定。第二条制作林业行政处置罚款案件文书,适用本规定。第三条农业行政处理罚款案件文书格式由国家种植业局联合拟订。省、自治区、直辖市农业高管部门依照必要补给制订相应文书格式的,应当报国家种植业局备案。法律、法规对文件格式另有分明的,从其显著。第四条种植业行政处置处罚案件文书由省、自治区、直辖市畜牧业主任部门统一印制、统一保管。选拔Computer印制方式制作种植业行政处置罚款案件文书的,应当切合规定的格式,并经省、自治区、直辖市种植业COO部门同意。第五条制作畜牧业行政处理罚款案件文书,应当内容完全、准确,填写字迹清楚、文字标准、文面清洁。第六条畜牧业行政处置处罚案件文书应当用铅白、金色的钢笔只怕具名笔填写。用计算机制作的,可以用打字与印刷方式填写。填写林业行政处置处罚案件文书因书写错误需求进行改变的,能够用杠线划去修改处,在其下面或许接下处写上准确内容,并在转移处加盖查对专项使用印章,恐怕由当事人签字、盖章。第七条林业行政处置罚款案件文书首页远远不足记录的,可以附页。附页应当加盖印章并经当事人具名。第八条农业行政处置处罚询问笔录、勘验、检查笔录、听证会笔录等公事,在当场交由有关当事人审阅或然向当事人宣读后,由当事人在笔录上挥洒“以上笔录属实”并签订协议认同。当事人感到记录有遗漏可能有过错的,应当给予补偿也许修改,并在更动处签名也许盖章。第九条林业行政处置罚款案件文书中关于同类栏指标填充供给如下:“案件性质”栏目,填写对违背林业法规、准绳、规则和章程的行为开展定性确认的案子类型,如盗伐林木案件、无木材运输证运输木材案件等。“简要案情”栏目,应当依附案件源于材质还是通过考察取证、调查认同的地方,用标准、简练的语言文字,将案子产生的小时、地方、当事人和案件事实由此、后果等情形包含清楚。第十条种植业行政处置罚款当场处置罚款决定书,适用于案情轻易、不合规事实清楚、证据确实可信、依法可以现场作出林业行政处置罚款决定的违规案件。“违规事实”栏目,应当填写不合法行为产生的时光和不合法行为实施恐怕作为后果产生的地址,简明、扼要描述非法事实的通过。填写适用的法规、法则、规则和章程应当列明具体条文,能够不写条约的具体内容。填写处置罚款内容应该具体鲜明。农业行政处理罚款当场处理罚款决定书能够事先打字与印刷处置处罚机关的图书。第十一条林业行政处置罚款立案登记表,是农业首席施行官部门依据法律、法则、规章的规定,对关乎违法行为是或不是立案报送市直机关监护人审查批准的文本。“案件源于”栏目,遵照本活动开采、单位还是大伙儿举报、受害人控告、有关单位移交送达、上级机关交办和犯罪行为人主动交代等据实填写。“受案人意见”栏目,填写受案人依照案情提议立案也许不予立案等意见,并签署、署明建议意见的日期。“直属机关官员批示”栏目,填写行政机关领导对受案人意见实行复核后,批示立案只怕不予立案等剧情,并签名、署明批示的日期。第十二条林业行政处理罚款登记保留通告单,是农业CEO部门在操办种植业行政处置罚款案件中,感觉证据可能灭失恐怕以往难以收获的,经市直机关领导批准,对证据实践注册保存的文件。“被注册保存人”栏目,填写内容应当完好、详细,以便查找。登记保存原因是意识被注册保存人所兼有的“物品”属涉及案件的要紧证据,有登记保留供给;适用法律、准则、规则和章程的基于是《中国行政处置罚款法》第三十七条第二款或然《种植业行政处置罚款程序分明》第二十六条。“货色”栏目标名目、数量、计量单位、登记保存地点应该具体明显。登记保留单位的印章,必得利用直属机关可能法律、法则授权的集体的印鉴。第十三条种植业行政处置处罚询问笔录,是为着考查案件实际,收证,向案件当事人、证人或然别的关于职员考察精晓关于景况时所作记录的公文。询问内容,应当记录被打探人提供的与案件有关的万事景色,包罗案件时有产生的时日、地点、事实因此、因果关系、后果等。记录应当标准真实,不得选用猜想性词语,涉及案件重大事实和重大线索的内容应当完好记录。第十四条畜牧业行政处置处罚勘验、检查笔录,是种植业行政执法人士对与案件有关的场面、物品等实行勘测大概检查所作文字记载的文书。“勘验、检查地方”栏目,应当写清具体的地点和方面。“勘验、检查事项及结果”栏目,应当服从勘验、检查的逐个,周到客观地记录;对现场地点、左近意况、现场场景以及其他与案件相关的情形作详细的笔录。第十五条种植业行政处理罚款意见书,是种植业行政执法职员在案件考查终结时,对案子提议怎么着处理的具体意见的文书。“执法人”栏目,填写本案主办人士的真名,没办法轻易2人。“查处时间”栏目,填写自立案之日起至提议处理罚款意见之日止。“非法行为人”栏目,按考查掌握的实在景况详细填写。“执法人意见”栏目,应当写明所凭仗的法律、准绳、规则和章程的条、款、项、目和制订的管理意见,由本案林业行政执法人士具名也许加盖本案主办单位的印章。“法制工作单位意见”栏目,应当写明具体审查批准意见,由检查核对人签字可能加盖法制专门的学问机关的印鉴。第十六条种植业行政处理罚款决定书,是对违背种植业法则、准绳、规则和章程的犯案行为人,依法作出游政处置处罚决定并送达违规行为人的公文。“违规事实和证据”栏目中的“证据”,填写考查获得的凭证系列。所依据的法度、法规、规则和章程,应当写明条、款、项、目。决定给予的行政处置处罚,应当主次明显并写明处置罚款连串、数额。罚款实行方式,应当填写钦定的收取金钱银行名称和帐号,无法空格不填,但依法当场收缴罚款的除却。行政复议机关的名号应当填写全称;向政府机关所在地人民检查机关控诉的时限是半年,法律有特别规定的,从其规定。“承办人”栏目,应当填写担当审查批准此案的2名以上林业行政执法人员的姓名。第十七条种植业行政处置处罚文书送达回证,是将种植业行政处置处罚当场处置处罚决定书交付当事人只怕将农业行政处理罚款决定书交付、送达当事人,注脚当事人已经接到的法律文书。因受送达人拒绝接收、拒绝签名、盖章,可能代收人拒绝代收、拒绝签名、盖章而留置送达的,以及委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达的,应当在“备注”栏内申明。第十八条林业行政处置罚款罚款和没收实物小票,是依据依法作出的行政处置处罚决定,记录被处分人的被没收实物的文本。罚款和没收内容应当将钱物名称、规格、数量等记录了然。第十九条暂时扣下木材通告单,是承受检查木材运输的木头检查站对无证运输的木材予以暂时扣留的文本。暂时扣留木材的缘由是无木材运输证运输木材,适用法律的依据是《中国森林法实行条例》第三十七条。第二十条种植业行政处理罚款委托书,是种植业主任部门根据法律、法则恐怕规则和章程的规定,在其法定职分内,委托切合《中国行政处置罚款法》第十九条规定规范的组织,实践农业行政处理罚款的文书。委托的内容,应当各自填写所依照的王法、准绳、规则和章程的条、款、项、目。第二十一条农业行政处置处罚听证义务告知书,是对适用听证程序的种植业行政处置处罚案件作骑行政处置处罚决定前,向当事人告知有权需求进行听证的文本。告知书应当写明违法行为,违反的王法、法则、规则和章程条约,拟作出的行政处理罚款决定的法律依据、行政处置罚款的花色和数据,听证机关的地点、邮政编码、联系电话、联系人等。第二十二条林业行政处置处罚听证申请笔录,是在当事人收受种植业行政处置罚款听证职分告知书后,供给听证,记录当事人的听证央求、申请听证的谜底和理由的文件。第二十三条种植业行政处置罚款听证案件不予受理布告书,是担负实行听证的林业COO部门对当事人的林业行政处理罚款听证申请笔录进行审查批准后,以为不切合听证条件而决定反对受理的文件。第二十四条听证文告书,是由有权要求实行听证的当事者建议,林业经理部门向当事人产生的决定举行听证的书面布告文书。第二十五条种植业行政处理罚款听证会笔录,是对听证进度和剧情开展记录的文件。“委托代表”栏目,应当写汉代理人的全名、性别、专门的工作单位等。“听证内容记录”栏目,应当写明当事人建议的显要事实和证据,第三个人建议的与该案有关的见地和证据,剖断和考虑衡量结论,案件承办人提出的真相、证据和行政处置处罚提议等。第二十六条本规定自二零零五年三月1日起实行。

    一、受理。申请办理单位将申请材质向省局办理公证事务中央提出申请。省局办理公证事务中心依据《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山公司安全生产许可证实施办法》、《江苏省非煤矿矿山集团安全生产许可证格局》等连锁规定,依据行政许可种类,对申请办理单位提交的连带资料实燕书面核实,切合规定的,出具受理布告书;对材质不齐或不相符须求的贰遍性告之,出具补正布告书;对不属于行政许可范围或不需求办理的申请办理单位,出具不予受理告知书。 二、流转。省局办理公证事务核心受理申请材质后将申请材料转至省安科中央。省安科中央填写抄报单,抄报软禁一处,监管一处依附申请质感的具体内容,提议拟办意见,经局分管领导审查批准后,将抄报卡片机馈省安科主旨,省安中国科学技术大学旨承担贯彻抄报单上的操办意见。 三、初审。 1、《非煤矿矿山安全现状报告》的评审工作,由监禁一处提议专家组名单,报局领导把关后,禁锢一处担任督察引导,省安科主题具体施行。 2、省安科宗旨依据专家对《报告》评定调查意见,针对非煤矿矿山集团的整治景况以及评价单位对《报告》的修改及复查意况,负担协会关于职员对申请材质进行开始审查,建议初阶核算意见,并填写开端审核意见书(包含申请材质是还是不是符合供给、安全准绳是或不是符合典型等)和《报告》评定调查意见书(评价报告品质是或不是适合要求,评价报告结论是还是不是确切等),开头调查完结后,将申请材质和初审意见书报软禁一处。

    金沙城娱乐中心网址,(2004年六月2日国家种植业局令第4号发布 自贰零零壹年12月二四日起实施) 第一章 总则 第一条 为了标准畜牧业行政处理罚款听证行为,保保险种类型植业行政首席营业官部门精确实施林业行政处理罚款,爱惜当事人的合法权益,依照《中国行政处置罚款法》和国务院的关于规定,制订本法规。 第二条 种植业行政老分部门进行种植业行政处理罚款听证,适用本准则。 本准则所称听证,是指种植业行政COO部门对属于听证范围的畜牧业行政处置罚款案件在作出游政处理罚款前,依法听取听证到场人的陈诉、申辩和质证的前后相继。 第三条 种植业行政老董部门进行听证,应当依据下列规定: 保证和方便当事人选择叙述权、申辩权和质证权; 不得向当事人接受组织听证的花费。 第四条 听证由作出游政处理罚款的林业行政COO部门组织,具体实践工作由其法制职业机构承受。法制职业单位与执法单位为同样机关恐怕尚未实行特地法制工作部门的,应当依据听证与案件考察取证职分分开的口径,由种植业行政首席营业官部门行政首长钦赐非本案考察职员主持听证。 受委托行使种植业行政处置罚款权的集体作出游政处理罚款前要求进行听证的,由委托的市直机关组织。第二章 申请和受理 第五条 农业行政主任部门依法作出责令停产停业、吊销许可证也许证照、十分大数据罚款等种植业行政处置处罚决定在此以前,应当告知当事人有要求进行听证的职责,并创造种植业行政处理罚款听证义务告知书。 前款所称十分大额的罚款,根据省、自治区、直辖市人大常委会大概省级人民政党的规定实行。 国家禽牧业局依法作出八万元之上罚款决定的,应当报告当事人有供给实行听证的职分。 第六条 畜牧业行政处理罚款听证职责告知书应当满含下列内容: 当事人的犯罪事实; 拟作出的种植业行政处置罚款决定、理由和基于; 当事人全数供给听证的义务、建议听证的期限和团队听证的全自动。 第七条 当事人须求举行听证的,应当在林业行政老董部门报告之日起三日内提议书面申请如故口头申请;口头申请的,畜牧业行政首席营业官部门理应制作笔录,并由当事人具名可能盖章。 当事人自林业行政COO部门报告之日起18日内未提出听证申请的,视为吐弃需要举行听证的任务,由林业行政经理部门记录附卷。? 第八条 林业行政首席推行官部门接到听证申请后,应当在20日内进行审查批准。对适合听证规定的,应当受理;对不合乎听证规定的,决定不予受理,并报告当事人。第三章 听证主持人和听证参预人 第九条 本法则所称听证插足人,是指林业行政处置处罚案件的案子检察职员、当事人及其代表、第多少人及其代表。 当事人是指要求进行听证的人民、法人或然其余团队。 第多个人是指向听证主持人申请供给到位听证的,可能由听证主持人公告其列席听证、与所听证的案件有利害关系的老百姓、法人恐怕另外共青团和少先队。 第十条 林业行政CEO部门理应钦定一至六个人担任听证主持人。听证主持人为多人之上的,应当钦赐当中一个人为首席听证主持人。 听证主持人应该钦赐本单位的一名工作职员作为书记员,具体承担听证希图和听证记录专门的工作。 第十一条 听证主持人有下列情状之一的,应当自行回避;当事人有权申请回避: 与此案当事人也许与当事人的近亲朋亲密的朋友有利害关系的; 与案件管理结果有利害关系,恐怕影响对案子公正听证的。 前款规定,适用于书记员、翻译职员、剖断人。 听证主持人的躲过由种植业行政主管部门行政总管决定。书记员、翻译人员、剖断人的规避由听证主持人可能首席听证主持人决定。 第十二条 听证主持人接纳下列职权: 根据程序主持听证; 必要听证到场人提供大概补充证据; 就案件的实际和适用的法兰西网球国际赛实行摸底; 维护听证秩序,对违反听证秩序的职员开展警戒或许探讨; 按规定调控听证的推迟、中止或然终止; 就案件的管理向畜牧业行政主任部门行政首席营业官建议书面提议; 本法规赋予的任何职权。 第十三条 听证主持人担当下列任务: 公正地进行主持听证的天职,不得妨碍听证参预中国人民银行使陈说权、申辩权和质证权,不得徇私舞弊,包庇纵容违规行为; 根据听证肯定的证据,依法独立、客观、公正地作出剖断并写出书面提出。 第十四条 当事人、首个人能够委托一至二位代办参预听证。 委托外人代理参预听证的,应当向种植业行政经理部门送交由代表签字也许盖章的授权委托书。 授权委托书应当载明委托事项及权限,委托代理人代为摒弃选拔听证权的,必需有代表的特意授权。 第十五条 案件检察人士应该插手听证。 第十六条 当事人依法享有下列职责: 质证权,就该案的凭证向调查人士及证人提议难点并扩充对质的义务; 申辩权,就本案的事实与法律难点开展表明、辩白的权利; 末了陈说权,听证甘休前就此案的谜底、法律及处理进行最终陈诉的职责。 第十七条 当事人依法承担下列职责: 如实回答听证主持人的刺探; 遵循听证纪律。第四章 听证筹划 第十八条 农业行政老板部门理应自决定受理听证申请之日起三日内,鲜明听证主持人只怕首席听证主持人。 第十九条 案件侦察人士应该根据听证主持人的渴求在二十二日内将案卷移交送达听证主持人。 第二十条 听证主持人应该自接到案件检察职员移送的案卷之日起三四日内明确听证的时光、地点,并应该在实行听证七眼下,将举行听证的年华、地方文告当事人和案件考察人士。公告案件检察人士时,应当同一时间退回案卷。? 听证应当在受理听证申请之日起一日内实行。 第二十一条 除涉及国家机密、商业秘密恐怕个人隐衷外,听证应当公开进行。 公开进行听证的,应当公开当事人姓名恐怕名称,案由以及实行听证的时日和地址。第五章 听证 第二十二条 听证由听证主持人主持,设有首席听证主持人的,由首席听证主持人主持。 第二十三条 当事人无正当理由拒不参预,又未委托代表出席参预听证的,大概未经听证主持人允许中途退场的,视为放弃听证权。 案件考查职员无正当理由拒不出席到场听证的,恐怕未经听证主持人允许中途退场的,听证主持人有权力和权利令其出席出席听证;案件检察职员拒不插手参预听证的,不得对当事人作出农业行政处理罚款决定。? 第二十四条 出席听证应当遵从下列纪律: 未经听证主持人允许,不得发言、提问; 未经听证主持人允许,不得录音、摄像和拍戏; 未经听证主持人允许,听证加入人不得中途退场; 不得使用欺侮性和任何不文明语言; 在听证会议室不得使用通信工具,不得击手、喧哗、吵闹可能拓宽任何妨碍听证活动的行为。 对违背听证纪律的,听证主持人有权授予遏制;剧情严重的,能够责令退出听证开会地点。 第二十五条 听证应当依据下列程序开展: 由听证主持人发表听证伊始,发布听证纪律,查对听证加入人身份,公布案由,宣布听证主持人、书记员、翻译职员名单; 告知听证参预人在听证中的义务和无需付费,询问当事人是还是不是申请回避; 案件检察人士提出当事人违法的真实景况、证据,适用的法律、法则或然规章,以及拟作出的种植业行政处理罚款决定; 当事人只怕其代理人就案件实际进行辩驳,并交由证据质感; 询问当事人只怕其代表、案件考查职员、证人和其余有关人口,并对关于证据资料实行质证; 当事人可能其代表和案件检察职员就该案的实际和法律难点开展辩护; 听证主持人发表听证甘休。 第二十六条 有下列景况之一的,能够推迟举办听证: 当事人有的时候提议回避申请,需求重新规定听证主持人的; 开掘有新的根本事实供给考察核算的; 别的相应顺延的意况。 第二十七条 有下列情状之一的,能够中止听证: 当事人过逝依旧解散,须要规定职务职分继任者的; 当事人恐怕案件检察职员因不可抗拒的说辞,不大概继续参与听证的;? 供给布告新的知情者参加依旧需求对有关证据重新考察、剖断的; 别的须要暂停听证的场馆。 中止听证的地方消除后,听证主持人应该复苏听证。 第二十八条 有下列景况之一的,应当终止听证: 当事人身故恐怕解散半年后,未规定职责任务继承者的; 当事人无正当理由,不到场只怕中途退出听证的; 别的要求结束听证的意况。 第二十九条 听证应当制作种植业行政处置处罚听证笔录,由听证主持人和书记员具名。 听证笔录在听证结束后,应当交由听证加入人调查精确或许补正后,由听证参加人当场签订也许盖章。拒绝签定恐怕盖章的,由听证主持人记明意况,在听证笔录中给予载明。 第三十条 全体与确定案件事实相关的证据都必需在听证中显示,并经过质证进行断定;未经质证料定的凭证不足作为种植业行政处理罚款的基于。 第三十一条 听证截至后,听证主持人应该依附听证明确的真相和证据,依占有关法律、法则、规则和章程对原拟作出的重罚决定及其实际、理由和依据举行核实,向种植业行政治经济学理部门行政监护人建议对听证案件管理的听证告知。 种植业行政CEO部门应该依据听证告知鲜明的实际、证据和给予处置处罚的依附,依附《中夏族民共和国行政处理罚款法》第三十八条的分明作出决定。 第三十二条 听证告知应该富含以下内容: 听证主持人和听证参与人的主导情状; 听证料定的案子事实、证据; 处理意见和建议。第六章 附则 第三十三条 森林公安机关、森林植物检疫机构、自然拥戴区管理机构等依法以和睦的名义作出农业行政处理罚款的单位进行听证的,由该单位根据本法则的规定自行协会。 第三十四条 种植业行政总裁部门遵照《中国森林法》第三十四条第二款作出收缴采伐许可证、中止林木采伐的行政情势,不适用本法则的明确。 第三十五条 本准绳所规定的种植业行政处置处罚听证文书的送达,依照民事诉讼法的有关规定办理。 第三十六条 种植业行政高管部门应该保持听证经费,提供组织听证所必备的场面、设备以及别的有益条件。 第三十七条 本法规由国家农业局负担解释。 第三十八条 本准则自2004年二月16日起实践。

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